Федеральна спілка товариств захисту прав споживачів Німеччини (Verbraucherzentrale Bundesverband — vzbv) направила звернення до Бундестагу з вимогою суттєво доопрацювати норми захисту конфіденційності під час впровадження державної цифрової ідентифікації. Йдеться про застосунок «d-you» — офіційний цифровий гаманець ідентичності, загальнонаціональний запуск якого у ФРН заплановано на січень 2027 року в межах загальноєвропейського регламенту eIDAS 2.0.
Застосунок дозволить громадянам та іноземним резидентам зберігати у смартфоні посвідчення особи (Personalausweis), електронну посвідку на проживання (eAT), водійські права та інші офіційні свідоцтва, проте правозахисники попереджають про ризики комерційного профілювання користувачів.
- Що сталося: Споживча спілка vzbv представила експертні рекомендації до парламентських слухань щодо державного цифрового гаманця «d-you».
- У чому суть вимог: Захист від надлишкового збору відомостей приватними компаніями, заборона створення єдиного цифрового профілю та гарантія збереження традиційних паперових і пластикових документів.
- Кого стосується: Усіх жителів Німеччини, які використовують державні та комерційні сервіси з підтвердженням особи.
Що являє собою цифрова ідентифікація «d-you»
Державний гаманець «d-you» розробляється відповідно до директив Європейського Союзу щодо створення транскордонної системи цифрової ідентифікації (EUDI Wallet). Сервіс покликаний об’єднати персональні документи в єдиному захищеному мобільному застосунку:
- підтвердження особи під час взаємодії з відомствами (Bürgeramt, Jobcenter, податкова служба Finanzamt);
- пред’явлення посвідчення водія та свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів;
- підтвердження віку та статусу резидента під час оренди житла, відкриття банківських рахунків або укладення трудових договорів;
- зберігання професійних дипломів та сертифікатів кваліфікації.
Запуск системи на рівні ЄС та Німеччини заплановано на січень 2027 року. При цьому сервіс має функціонувати не лише всередині країни, а й визнаватися всіма державами — членами Європейського Союзу.
Зауваження спілки споживачів vzbv: ризики комерційного профілювання
Федеральна спілка vzbv наголошує, що зручність мобільної ідентифікації не повинна досягатися за рахунок зниження стандартів безпеки персональних даних. Голова правління vzbv Рамона Поп (Ramona Pop) заявила, що законодавче оформлення проєкту в Бундестазі вимагає обов’язкових запобіжних механізмів.
Позиція спілки включає чотири ключові пункти:
- Принцип мінімізації даних (Datensparsamkeit): застосунок має передавати третім сторонам лише той обсяг інформації, який суворо необхідний для конкретної транзакції. Наприклад, під час підтвердження повноліття сервіс зобов’язаний підтверджувати факт досягнення 18 років без передачі точної дати народження, повного імені та адреси реєстрації.
- Заборона на відстеження активності (Anti-Tracking): приватні компанії (онлайн-магазини, платформи бронювання, каршеринг) не повинні мати технічної можливості пов’язувати дії користувача в єдиний цифровий профіль.
- Добровільність використання: закон зобов’язаний гарантувати рівний доступ до державних послуг і комерційних угод для громадян, які віддають перевагу використанню стандартних пластикових карток або паперових довідок. Дискримінація осіб без смартфонів неприпустима.
- Зберігання даних під контролем власника: криптографічні ключі та чутливі метадані мають залишатися на пристрої користувача, а не консолідуватися на централізованих серверах.
Парламентські дебати: баланс між слідством та таємницею приватного життя
Паралельно в комітеті Бундестагу з внутрішніх справ пройшли експертні слухання щодо суміжного законопроєкту про розширення повноважень слідчих органів у цифровому середовищі (Stärkung digitaler Ermittlungsbefugnisse).
Серед учасників слухань думки розділилися: представники правоохоронних органів наполягали на розширенні доступу до цифрових слідів для боротьби з тяжкими злочинами, тоді як експерти з інформаційного права та адвокатські об’єднання попередили про ризики розмивання конституційної таємниці телекомунікацій і недоторканності приватної сфери.
Впровадження цифрового гаманця «d-you» стане помітним кроком у цифровізації адміністративних процесів у Німеччині, проте до січня 2027 року система перебуває на етапі розробки та законодавчого доопрацювання. Наявність пластикової електронної посвідки на проживання (eAT) або національного паспорта зберігає повну юридичну силу. Жителям країни не потрібно вживати жодних дій до офіційного релізу платформи та публікації відомчих інструкцій МВС ФРН.